奚國華副部長在第二屆中國互聯(lián)網(wǎng)大會上的講話
2003年12月18日 16:02
女士們、先生們,朋友們、同志們:
很高興參加今天的會議。首先,我代表信息產(chǎn)業(yè)部,對大會的召開表示熱烈的祝賀,對各位來賓的到來表示熱烈的歡迎!
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,正在深刻地改變著人類的生產(chǎn)、工作和生活方式,對世界各國的社會政治、經(jīng)濟和文化生活產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。同時,網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題也隨之而來。如何興利除弊,促進互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)快速健康發(fā)展,是我們必須面對的一項重要課題。本次大會為研究探討有關(guān)問題提供了很好的機會,非常有意義,將對我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展起到積極的推動作用。
借此機會,我向各位介紹一下中國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。改革開放以來,我國電信業(yè)發(fā)展迅速,信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模容量、技術(shù)層次和服務(wù)水平實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。尤其是近幾年來,國家在電信領(lǐng)域進行了一系列戰(zhàn)略性重大改革,有力地推動了市場競爭,促進了行業(yè)發(fā)展。到今年10月份,中國電話用戶總數(shù)達到5.12億戶,居世界首位。其中,固定電話用戶2.55億戶,移動電話用戶2.57億戶,移動電話用戶數(shù)已超過固定電話用戶數(shù)。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)已發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),自主研發(fā)能力顯著提高,集成電路、軟件、系統(tǒng)集成、信息安全等領(lǐng)域形成了產(chǎn)業(yè)化。
信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了良好的條件。目前,中國的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶數(shù)已超過7800萬,居世界第二位;接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機超過3000多萬臺,擁有WWW網(wǎng)站超過50萬個、CN域名28.6萬個;互聯(lián)網(wǎng)國際出入口帶寬達到20G。與此同時,我們也清醒地意識到,中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展仍然比較落后,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善,互聯(lián)網(wǎng)普及率不高且發(fā)展不平衡,網(wǎng)上業(yè)務(wù)種類較少,網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作亟待加強,相關(guān)立法工作滯后,等等。
中國正在致力于全面建設(shè)小康社會的宏偉事業(yè)。以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條新型工業(yè)化道路,是21世紀(jì)中國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的必由之路。中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和社會的不斷進步,對包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求,也提供了難得的發(fā)展機遇。作為政府主管部門,信息產(chǎn)業(yè)部將認(rèn)真貫徹落實中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會精神,堅持以人為本,進一步加強監(jiān)管、服務(wù)、引導(dǎo)和規(guī)范,努力促進互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
第一,繼續(xù)加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力提高互聯(lián)網(wǎng)普及率。建設(shè)面向21世紀(jì)的國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,是促進互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)快速發(fā)展的基本條件。我們將加強宏觀規(guī)劃和指導(dǎo),以市場需求為導(dǎo)向,推動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造升級,使其逐步演進成為超大容量、靈活高效、經(jīng)濟適用、安全可靠的寬帶高速信息網(wǎng)絡(luò),以滿足各類新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。并加快信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新步伐,認(rèn)真系統(tǒng)地研究下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,制定相應(yīng)方案和對策,逐步縮小與發(fā)達國家在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平上的差距。同時,針對上網(wǎng)人數(shù)較少、電話普及率不高、上網(wǎng)計算機數(shù)量不多等問題,采取切實有效措施,積極推進電信普遍服務(wù),推動互聯(lián)網(wǎng)的普及。
第二,抓好信息資源的開發(fā)應(yīng)用和加大人才培養(yǎng)力度,提高中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能力?,F(xiàn)階段中國互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容貧乏和人才缺乏的問題比較突出,成為制約發(fā)展的兩大“瓶頸”。為此,我們將集中力量抓好信息資源的開發(fā)利用,鼓勵發(fā)展各類公共數(shù)據(jù)庫。加快信息資源共享體系建設(shè),切實消除“信息孤島”。大力開發(fā)各種應(yīng)用系統(tǒng),推進互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)、商業(yè)、金融、教育、科技、文化、醫(yī)療以及公共管理等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,以不斷擴大的、多樣化的應(yīng)用需求推動互聯(lián)網(wǎng)的穩(wěn)步發(fā)展。此外,積極開展信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的教育和培養(yǎng)工作,努力培養(yǎng)出一大批結(jié)構(gòu)合理、知識面廣、素質(zhì)較高、技術(shù)較精的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才,為促進我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供堅實的人才保障。
第三,加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,促進互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑客攻擊、網(wǎng)上不良信息泛濫等問題日漸突出,造成的危害越來越大,網(wǎng)絡(luò)與信息安全已成為事關(guān)社會安定、經(jīng)濟增長和文明進步的一個全局性問題。只有網(wǎng)絡(luò)與信息安全得到切實有效的保障,互聯(lián)網(wǎng)才能夠具有強大的生命力,才有可能持續(xù)快速健康發(fā)展。我們將進一步加強政府管理,加快信息安全立法進度,特別是加大技術(shù)攻關(guān)力度,增加相關(guān)的投入,提高基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和各應(yīng)用系統(tǒng)的抗攻擊能力,努力構(gòu)筑一個技術(shù)先進、管理高效、安全可靠、建立在自主科研開發(fā)基礎(chǔ)之上的信息安全體系。
第四,充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用,促進互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。近年來,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等行業(yè)組織為促進中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了積極的作用,得到了各方面的肯定和認(rèn)同。希望今后能再接再厲,進一步加強自身管理,切實提高服務(wù)效率,在宣傳培訓(xùn)、協(xié)調(diào)管理、擴大普及等方面發(fā)揮更加積極的作用,更好地為政府決策服務(wù),為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。
各位來賓,雖然全球互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)還存在一些不容忽視的問題,但總體上看,在經(jīng)過了前幾年的曲折之后,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟正在走上理性、務(wù)實的發(fā)展道路。中國政府愿與各國政府和相關(guān)國際組織一道,積極協(xié)調(diào)和解決相關(guān)熱點、難點問題,為推動互聯(lián)網(wǎng)的快速健康發(fā)展而共同努力。
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!
謝謝大家!