應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)部外事司的邀請，CNCERT/CC運行管理部副主任周勇林和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾郵件工作委員會常務(wù)副秘書長李紅隨信息產(chǎn)業(yè)部代表團(tuán)參加了于2006年4月23日～28日在加拿大卡爾加里召開的第33次APEC電信工作組大會，重點參加與網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)的會議。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織是亞太地區(qū)的一個主要經(jīng)濟(jì)合作組織。1989年1月，澳大利亞總理霍克訪問韓國時建議召開部長級會議，討論加強(qiáng)亞太經(jīng)濟(jì)合作問題。經(jīng)與有關(guān)國家磋商，1989年11月5日至7日，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟6國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經(jīng)濟(jì)合作會議首屆部長級會議，這標(biāo)志著亞太經(jīng)濟(jì)合作會議的成立。1993年6月改名為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，簡稱亞太經(jīng)合組織或APEC。

信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局付景廣博士在"垃圾郵件及相關(guān)威脅"研討會上做了題為"中國新近頒布的反垃圾郵件法規(guī)"的報告，詳細(xì)介紹了信息產(chǎn)業(yè)部最新發(fā)布的"互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法"的內(nèi)容，引起與會代表的重視。李紅代表中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在研討會上做了題為"通過行業(yè)自律行動抵制垃圾郵件"的報告，介紹了我國在反垃圾郵件方面采取的積極措施和取得的成績。同時，還參加了《首爾-墨爾本反垃圾郵件多邊合作諒解備忘錄》簽約方第四次會議，并在會上作了發(fā)言，就協(xié)會近期的反垃圾郵件活動同其他與會簽約方進(jìn)行了交流。

此外，CNCERT/CC運行管理部副主任周勇林在本次大會的全體會議上代表APCERT做了致詞，一方面感謝APEC TEL正式接納APCERT作為其嘉賓成員參與APEC的工作，另一方面簡要闡述了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻的安全問題，表示APCERT愿與APEC TEL共同協(xié)作。

關(guān)于APEC TEL的工作框架改革

隨著近年來信息通訊技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展，APEC電信工作組的工作內(nèi)容也逐漸變化，其中的一個重要改變就是安全問題日益突出，幾乎在所有技術(shù)和管理話題中都有所涉及，因此，工作組自上次會議時起開始醞釀工作框架改革。在本次大會上，經(jīng)過對三種改革方案的充分討論，最終達(dá)成了一致意見，即將APEC TEL的工作框架從原來的三個指導(dǎo)組（即"自由化指導(dǎo)組"、"貿(mào)易促進(jìn)指導(dǎo)組"、"發(fā)展與合作指導(dǎo)組"）加一個任務(wù)組（即"電子安全任務(wù)組"）的框架修改為三個新的指導(dǎo)組，即"自由化指導(dǎo)組"、"ICT發(fā)展指導(dǎo)組"和"安全與繁榮指導(dǎo)組"，也就是說，網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作被提升為核心工作內(nèi)容之一。

"安全與繁榮指導(dǎo)組"關(guān)注的內(nèi)容主要包括：

1. 安全并可信的網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)、應(yīng)用和電子商務(wù)

2. 數(shù)字犯罪防范

3. 事件響應(yīng)

4. 信息通訊技術(shù)的惡意利用，如垃圾郵件、惡意代碼等

5. 應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)

6. 電子認(rèn)證和授權(quán)

參加反垃圾郵件及相關(guān)威脅研討會的代表認(rèn)為垃圾郵件已經(jīng)從傳統(tǒng)的垃圾信息載體發(fā)展成為直接的信息安全攻擊手段，盡管各經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)建立或正在建立相應(yīng)的監(jiān)管政策，但今后仍需要參照APEC反垃圾郵件指導(dǎo)原則加強(qiáng)各自工作，并從政策、技術(shù)、處置等方面加強(qiáng)國際合作；

參加無線網(wǎng)安全會議的代表則建議跟蹤無線互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，面向用戶編制相應(yīng)的安全使用指導(dǎo)原則和手冊，并鼓勵廠商更多的從用戶角度考慮產(chǎn)品安全配置的易用性及術(shù)語的易懂性；

電子安全任務(wù)組會議討論了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施面臨的惡意攻擊威脅及應(yīng)對措施；建議APECTEL繼續(xù)加強(qiáng)與OECD的合作，例如協(xié)調(diào)工作目標(biāo)、加強(qiáng)信息資源交換和情況通報等；

大會通過了"VoIP安全導(dǎo)則"和"信息安全認(rèn)證評估導(dǎo)則"等兩個項目的申請，并就擬在下次會議設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練項目設(shè)立了志愿小組，周勇林代表CNCERT/CC參加了該小組。

會后，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會代表分別與ITU高級官員、加拿大阿爾伯特省科技部、香港電訊管理局、韓國信息安全總署、澳大利亞通信管理局、加拿大GENNUX公司（反垃圾郵件產(chǎn)品制造商）等就反垃圾郵件立法、技術(shù)等方面的進(jìn)一步合作問題進(jìn)行了深入討論，加深了相互了解，為今后拓寬合作渠道奠定了基礎(chǔ)。