2002年3月18日上午，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)第一屆責(zé)任與道德工作委員會(huì)在信息產(chǎn)業(yè)部外事樓召開。協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)黃澄清主持了大會(huì)，來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界、法律界及相關(guān)政府部門的委員參加了會(huì)議。會(huì)議選舉中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局原局長(zhǎng)高盧麟為第一屆責(zé)任與道德工作委員會(huì)的主任委員，選舉北京大學(xué)法學(xué)院羅玉中教授、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室郎勝主任為副主任委員。

　　會(huì)議就《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)2002年度工作計(jì)劃以及責(zé)任與道德工作委員會(huì)的工作職責(zé)等事項(xiàng)展開討論，與會(huì)委員普遍認(rèn)為：《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》的制定以及公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)--責(zé)任與道德工作委員會(huì)的成立，對(duì)推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展非常必要。

　　來(lái)自團(tuán)中央權(quán)益部的王永峰委員指出：目前我國(guó)80%以上的網(wǎng)絡(luò)用戶是青少年，責(zé)任與道德工作委員會(huì)的組建，對(duì)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)將起到積極作用。

　　海淀法院的李東濤委員認(rèn)為：互聯(lián)網(wǎng)需要法律規(guī)范，規(guī)范的目的在于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。目前，以互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者為被告的案件很多，主要涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假?gòu)V告等問(wèn)題，尤其是網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件，在作品使用許可、支付稿酬等方面存在一些技術(shù)性問(wèn)題，造成法院判決和執(zhí)行上的困難。對(duì)此，高盧麟主任委員指出：美國(guó)提倡知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的當(dāng)事人走調(diào)解或仲裁的路子，以便在一定程度上解決立法滯后專業(yè)領(lǐng)域快速發(fā)展的問(wèn)題，認(rèn)為中國(guó)也可以借鑒此種做法。千龍新聞網(wǎng)的張一委員表示贊同，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)能力，減少業(yè)界相互訴訟所帶來(lái)的負(fù)面影響。同時(shí)希望協(xié)會(huì)能夠發(fā)揮溝通作用，在制定有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的司法解釋等方面?zhèn)鬟_(dá)業(yè)界的聲音。

　　北京大學(xué)科技法專家羅玉中教授認(rèn)為：國(guó)外行業(yè)機(jī)構(gòu)的作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是發(fā)揮檢查、監(jiān)督等行業(yè)自律功能，另一個(gè)是參與調(diào)解，解決行業(yè)糾紛，為此吸收律師等法律界人士參與其中。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)糾紛日益增多的問(wèn)題，羅教授提出協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的研究，就如何協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)為公眾服務(wù)與保護(hù)著作權(quán)人利益的關(guān)系問(wèn)題提出建議，甚至參與具體問(wèn)題的解決。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的劉志江委員說(shuō)：責(zé)任與道德工作委員會(huì)作為自律公約的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)被賦予一定的協(xié)調(diào)職能，使其有能力處理有關(guān)投訴，同時(shí)提高法律工作者在委員會(huì)人員構(gòu)成中的比例，不斷提高委員會(huì)處理行業(yè)內(nèi)部問(wèn)題的權(quán)威性。

　　北京實(shí)華開電子商務(wù)有限公司的傅元芬委員認(rèn)為：在自律公約的宣傳上，不僅要發(fā)揮新聞媒體的作用，而且協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)座談會(huì)、研討會(huì)，使互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界廣泛知曉公約。同時(shí)，在公約執(zhí)行過(guò)程中，要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以確保公約真正得以遵守。加入公約的條件可以設(shè)定的寬松些，而加入后必須嚴(yán)格遵守"游戲規(guī)則"，實(shí)行"低門檻、嚴(yán)管理"。

　　中國(guó)網(wǎng)友報(bào)社的胡虎委員認(rèn)為：協(xié)會(huì)作為具有廣泛代表性和權(quán)威性，以維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自身利益并實(shí)行自我規(guī)范為己任的組織，對(duì)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展將起到積極作用。委員會(huì)作為協(xié)會(huì)的工作部門，擔(dān)負(fù)著為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)建章立制的任務(wù)。而互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的問(wèn)題很多，又相互糾葛，委員會(huì)的工作將很艱巨。行業(yè)自律應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，為此，自律規(guī)則除了關(guān)注社會(huì)公共利益外，也應(yīng)當(dāng)站在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的角度評(píng)價(jià)一些問(wèn)題。

　　中國(guó)聯(lián)通公司的宋麗梅委員建議委員會(huì)開展培訓(xùn)工作時(shí)，可否介紹一些國(guó)外有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法律法規(guī)，以及國(guó)外在互聯(lián)網(wǎng)管理方面值得借鑒的做法，并加強(qiáng)企業(yè)和法律界的交流。

　　國(guó)務(wù)院新聞辦的魏正新委員指出：互聯(lián)網(wǎng)作為新的媒體，傳統(tǒng)媒體管理模式已經(jīng)無(wú)法達(dá)到管理目標(biāo)。互聯(lián)網(wǎng)上的大量問(wèn)題不是靠法律法規(guī)就能解決的，而是需要行業(yè)自律，因此，自律公約的制定很及時(shí)。為了將自律規(guī)則落到實(shí)處，建議制定具體詳細(xì)的公約宣傳計(jì)劃，組織內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，并組織有關(guān)力量加強(qiáng)與國(guó)外網(wǎng)站、民間團(tuán)體等的交流于合作。

　　此外，委員們還就協(xié)會(huì)如何維護(hù)會(huì)員的合法利益、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究、加強(qiáng)委員會(huì)的內(nèi)部交流等問(wèn)題提出了富有建設(shè)性的建議和意見。

　　高盧麟主任委員做了總結(jié)發(fā)言，感謝委員們對(duì)責(zé)任與道德工作委員會(huì)工作的支持。秘書處將根據(jù)委員們的建議，對(duì)委員會(huì)的工作職責(zé)和工作計(jì)劃予以修改完善，并把宣傳、執(zhí)行自律公約作為委員會(huì)今年的工作重點(diǎn)。他指出：互聯(lián)網(wǎng)作為新技術(shù)革命最重要的成就，盡管存在很多問(wèn)題，但確是一項(xiàng)全新的事業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)充滿信心，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)自我管理，不斷研究、學(xué)習(xí)新問(wèn)題。最后，高盧麟主任委員倡議委員們攜起手來(lái)，群策群力，把委員會(huì)的工作做好，努力將協(xié)會(huì)建設(shè)為政府和業(yè)界進(jìn)行交流與溝通的橋梁。