2009年2月19日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)在北京舉辦“整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，組織互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界探討如何通過技術(shù)手段提高網(wǎng)站低俗內(nèi)容的過濾效果，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，同時(shí)降低企業(yè)運(yùn)營成本。來自新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊、百度、第一視頻等15家網(wǎng)站，鄭州金惠、武漢硅豐、深圳任子行等3家技術(shù)開發(fā)單位參加了交流會(huì)。國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)絡(luò)局、工業(yè)和信息化部通信保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了交流會(huì)。

    中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副秘書長馬寧出席了會(huì)議并作發(fā)言，以下是發(fā)言實(shí)錄：

各位互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界的同仁，新聞界的朋友們：

    大家下午好！

    自今年1月5日國務(wù)院新聞辦、工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)以來，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)積極落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，組織開展了以自查自糾為主要內(nèi)容的行業(yè)自律系列工作。協(xié)會(huì)的工作得到了廣大會(huì)員單位的積極支持與配合。今天我們再次坐在一起研究探討如何進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。今天的會(huì)議除了邀請業(yè)界知名的網(wǎng)絡(luò)媒體及技術(shù)研發(fā)單位外，我們還榮幸地邀請到國務(wù)院新聞辦及工信部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席交流會(huì)，在此一并表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我代表中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)，談?wù)剠f(xié)會(huì)配合專項(xiàng)行動(dòng)所做的工作并提幾點(diǎn)要求。

    一、協(xié)會(huì)配合專項(xiàng)行動(dòng)所開展的主要工作

    （一）組織協(xié)會(huì)會(huì)員單位統(tǒng)一思想，提高對專項(xiàng)行動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)

    根據(jù)七部門整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)文件中對協(xié)會(huì)賦予的職責(zé)，協(xié)會(huì)于1月9日與互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心聯(lián)合主辦了“整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)網(wǎng)絡(luò)媒體座談會(huì)”，會(huì)上各會(huì)員單位談了對此次專項(xiàng)行動(dòng)的看法和自身所采取的整改措施，協(xié)會(huì)也就如何進(jìn)一步落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)提出了五項(xiàng)具體工作要求，努力把會(huì)員單位和行業(yè)工作思路統(tǒng)一到對這次專項(xiàng)行動(dòng)的必要性、緊迫性與重要性的認(rèn)識(shí)上來。

    （二）部署會(huì)員單位開展自查自糾工作

    1月13日，協(xié)會(huì)向各會(huì)員單位及各省級互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)出了《關(guān)于組織開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行業(yè)自律工作的通知》，就在全國范圍內(nèi)組織開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行業(yè)自律工作從執(zhí)行公約檢查、加強(qiáng)舉報(bào)受理、廣泛宣傳、推廣綠色上網(wǎng)過濾軟件等四個(gè)方面做了專門部署。協(xié)會(huì)會(huì)員單位接通知后積極響應(yīng)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、技術(shù)措施及人員保障等多方面入手，根據(jù)各單位具體情況開展了清理低俗信息內(nèi)容自查自糾工作。

    （三）加強(qiáng)對網(wǎng)上低俗內(nèi)容的舉報(bào)受理工作
   

    自1月5日至2月18日，協(xié)會(huì)所屬的12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心通過網(wǎng)站、手機(jī)、WAP等五種舉報(bào)方式共受理網(wǎng)絡(luò)低俗信息舉報(bào)9946起。經(jīng)初步核實(shí)，已將其中被舉報(bào)的4856個(gè)網(wǎng)站、3650起不良短信轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或基礎(chǔ)電信運(yùn)營商核查處理。通過舉報(bào)工作，暢通了網(wǎng)民與政府、電信運(yùn)營商和網(wǎng)站之間溝通的渠道，受到網(wǎng)民和用戶的歡迎。

    （四）配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)行動(dòng)開展相關(guān)宣傳工作

    為得到社會(huì)各界對專項(xiàng)行動(dòng)的理解、支持以及積極參與，1月9日、13日和2月6日，協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人分別接受中央電視臺(tái)的專訪和相關(guān)網(wǎng)站的專訪網(wǎng)上直播，介紹協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律工作的進(jìn)展情況、工作部署、意見以及采取的措施，在CCTV綜合、CCTV新聞等頻道和千龍網(wǎng)等網(wǎng)上上播出后產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

    （五）配合國家有關(guān)部門起草互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)自律規(guī)范

    1月14日，協(xié)會(huì)秘書處協(xié)助有關(guān)部門起草互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)自律規(guī)范。下一步協(xié)會(huì)將以調(diào)研或討論的方式，發(fā)動(dòng)廣大會(huì)員單位一起積極參與研討制定關(guān)于低俗信息內(nèi)容界定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)。

    （六）走訪會(huì)員單位了解自律工作開展的情況

    2月11日以來，協(xié)會(huì)分別走訪了一部分在京的網(wǎng)站會(huì)員單位，實(shí)地了解這些單位開展此次專項(xiàng)自律活動(dòng)的進(jìn)展情況，聽取了他們的工作安排、意見和遇到的問題以及需要協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)的問題等。通過此次走訪，我們了解到廣大會(huì)員單位對此次專項(xiàng)活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)普遍非常高，采取的行動(dòng)也十分積極。協(xié)會(huì)對會(huì)員單位在開展此項(xiàng)活動(dòng)中遇到的問題進(jìn)行了初步的了解和歸納，為以后指導(dǎo)會(huì)員單位如何更好地開展行業(yè)自律相關(guān)工作奠定了基礎(chǔ)。協(xié)會(huì)也將會(huì)把相關(guān)意見建議和了解的情況向有關(guān)政府部門通報(bào)，充分反映會(huì)員單位良好的的意見和建議?？傮w來看，協(xié)會(huì)會(huì)員單位對開展此次專項(xiàng)活動(dòng)是非常重視的，在配合有關(guān)部門清理過濾低俗信息方面做了了大量卓有成效的工作，取得了一定的成績，這是在政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下、以及在廣大會(huì)員單位共同積極努力下的結(jié)果，

    二、行業(yè)自律工作的特點(diǎn)和取得的成效

    （一）協(xié)會(huì)會(huì)員單位通過開展自律，以切實(shí)行動(dòng)整治網(wǎng)上低俗之風(fēng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2月18日，已有30多家網(wǎng)站會(huì)員企業(yè)、十三個(gè)省級互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)提交了前一段時(shí)間開展相關(guān)工作的報(bào)告。各單位采取多種技術(shù)和管理措施，都收到了很好的效果，有效抑制了網(wǎng)上低俗信息的蔓延和傳播。

    （二）通過清除網(wǎng)上低俗不良信息，網(wǎng)上環(huán)境得到了明顯的改觀，網(wǎng)上內(nèi)容得到了凈化。從近期寒假期間網(wǎng)上評論看，這次專項(xiàng)工作得民心、順民意，抓到了廣大網(wǎng)民迫切需要解決的問題上。許多家長發(fā)帖表示可以較放心地讓孩子上網(wǎng)了，反映出該項(xiàng)行動(dòng)得到了廣大網(wǎng)民的擁護(hù)。

    （三）通過近期專項(xiàng)自律工作，廣大協(xié)會(huì)會(huì)員單位普遍增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感和抵制低俗信息的自覺性，強(qiáng)化了網(wǎng)站內(nèi)部業(yè)務(wù)管理工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，提高了社會(huì)責(zé)任感，對互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界尤其是網(wǎng)站的健康發(fā)展起到了非常重要的作用。

    三、協(xié)會(huì)下一步將要開展的工作及計(jì)劃

    協(xié)會(huì)將繼續(xù)貫徹七部門對此次專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，加大工作力度，一如既往地發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用積極配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。同時(shí)協(xié)會(huì)還將進(jìn)一步組織廣大會(huì)員開展自查自糾工作，并對此進(jìn)行相應(yīng)的督促和檢查。

    協(xié)會(huì)下一步將具體開展以下幾個(gè)方面的工作：一是組織廣大會(huì)員單位對網(wǎng)絡(luò)低俗內(nèi)容的判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研討，盡快向社會(huì)征求意見，并配合有關(guān)部門起草部門規(guī)章；二是繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)自律工作，對原有的協(xié)會(huì)及二級協(xié)會(huì)所制定發(fā)布的自律規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充或擴(kuò)充，增加有關(guān)要求協(xié)會(huì)會(huì)員單位自覺抵制網(wǎng)絡(luò)低俗信息的內(nèi)容。以上各項(xiàng)工作的開展還需要繼續(xù)進(jìn)一步得到新聞辦、工信部等政府部門的指導(dǎo)，同時(shí)也希望廣大會(huì)員單位能夠積極參與與配合。第三個(gè)重要的工作是從技術(shù)角度與層面進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的自律工作。今天，協(xié)會(huì)組織召開整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，目的就是探討如何從技術(shù)角度和層面上強(qiáng)化行業(yè)自律，以便切實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，凈化網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)環(huán)境。希望大家暢所欲言，積極交流與探討，把各單位在加強(qiáng)技術(shù)手段應(yīng)用，加強(qiáng)內(nèi)部審查管理等工作中有效的做法及經(jīng)驗(yàn)無私地貢獻(xiàn)出來，通過交流取長補(bǔ)短，共同探討如何把治理低俗內(nèi)容的管理工作和技術(shù)層面的措施有機(jī)地結(jié)合在一起。互聯(lián)網(wǎng)是高科技行業(yè)，不僅需要管理措施，還要通過技術(shù)手段共同解決這方面的問題。

    中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)希望廣大會(huì)員單位，特別是在座的各位，要繼續(xù)貫徹落實(shí)好七部門關(guān)于整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)的要求，結(jié)合各自網(wǎng)站工作的實(shí)際情況，有針對性地開展內(nèi)部的管理工作，共同建設(shè)和維護(hù)我們的網(wǎng)上家園。

    謝謝大家！

                                            中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副秘書長  馬 寧
                                                 二〇〇九年二月十九日