今年7月，工信部對外發(fā)布《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》，并確定于9月1日起實(shí)行。該《規(guī)定》要求，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求用戶或委托人出示相應(yīng)有效證件、提供真實(shí)身份信息；用戶拒絕出示有效證件，拒絕提供其證件上所記載的身份信息，冒用他人的證件，或者使用偽造、變造的證件的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為其辦理入網(wǎng)手續(xù)。

    《規(guī)定》認(rèn)定，所稱電話用戶真實(shí)身份信息登記，是指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶辦理固定電話、移動(dòng)電話（含無線上網(wǎng)卡）等入網(wǎng)手續(xù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，如實(shí)登記用戶提供的真實(shí)身份信息的活動(dòng)。所稱入網(wǎng)，是指用戶辦理固定電話裝機(jī)、移機(jī)、過戶，移動(dòng)電話開戶、過戶等。

    在對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)說明的同時(shí)，《規(guī)定》指出，規(guī)范電話用戶真實(shí)身份信息登記活動(dòng)，是為了保障電話用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，促進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者如違反指定條款，或者不配合電信管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定開展的監(jiān)督檢查，電信管理機(jī)構(gòu)將依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款，向社會(huì)公告。其中，《中華人民共和國電信條例》規(guī)定法律責(zé)任的，依照其規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    為調(diào)查電信運(yùn)營商即將實(shí)施《規(guī)定》準(zhǔn)備情況，記者近日分別致電了中國移動(dòng)和中國電信客戶服務(wù)人員。中國移動(dòng)客戶服務(wù)人員表示，從9月1日將實(shí)行嚴(yán)格的實(shí)名制登記業(yè)務(wù)流程，無論是高端品牌全球通還是普通神州行，入網(wǎng)都必須進(jìn)行實(shí)名制登記，對于未進(jìn)行過實(shí)名制登記的老用戶，暫時(shí)不實(shí)行強(qiáng)制性登記措施，但建議去營業(yè)廳進(jìn)行信息補(bǔ)登，對于實(shí)際使用人與登記人不相符的，可去營業(yè)廳進(jìn)行“非戶主過戶”操作。中國電信客戶服務(wù)人員也表示，從9月1日起，購買、激活使用3G上網(wǎng)卡必須要實(shí)名制登記，已經(jīng)在使用的上網(wǎng)卡暫時(shí)不會(huì)受到影響，但在用戶日后辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)將會(huì)被要求實(shí)名補(bǔ)登。

    《規(guī)定》還明確，用戶以冒用、偽造、變造的證件辦理入網(wǎng)手續(xù)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為其提供服務(wù)，并由相關(guān)部門依照《中華人民共和國居民身份證法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《現(xiàn)役軍人和人民武裝警察居民身份證申領(lǐng)發(fā)放辦法》等規(guī)定處理。

    為避免用戶實(shí)名登記后個(gè)人信息遭到泄露，《規(guī)定》要求，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶真實(shí)身份信息保密管理制度。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其工作人員對在提供服務(wù)過程中登記的用戶真實(shí)身份信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露、篡改或者毀損，不得出售或者非法向他人提供，不得用于提供服務(wù)之外的目的。據(jù)了解，為保護(hù)電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》亦將于同日實(shí)施。

 









    （編輯：Jesse）