我們應當重視和加強發(fā)展中國家的能力建設，推動建立公正、民主、透明的互聯(lián)網(wǎng)國際管理機制，發(fā)揮聯(lián)合國的主渠道作用，并通過東盟地區(qū)論壇等多邊機制拓展交流與合作，共同推動網(wǎng)絡空間國際規(guī)則的制定和實施。


　　——中國外長助理鄭澤光


　　為推動網(wǎng)絡空間國際行為準則的形成，中國近期在雙邊和多邊、區(qū)域和全球層面作出積極努力。

　　繼與金磚國家、韓國、英國等國就網(wǎng)絡問題展開磋商后，昨天，東盟地區(qū)論壇2013年網(wǎng)絡安全研討會首次在北京召開。

　　中國將在兩天時間里與來自16個國家和國際機構的與會者將就網(wǎng)絡安全問題中的能力建設、文化范疇、打擊網(wǎng)絡犯罪和國家在網(wǎng)絡空間中的作用等進行討論。

　　在斯諾登事件的余波仍在拍打各國的網(wǎng)絡安全意識時，中國政府正借此機會向國際社會闡述自身立場。出席開幕式的中國外交部部長助理鄭澤光表示，中國愿與國際社會通過東盟地區(qū)論壇等多邊機制拓展交流與合作，共同推動網(wǎng)絡空間國際規(guī)則的制定和實施。

　　復旦大學美國研究中心助理研究員汪曉風認為，以美國為代表的西方國家和中國主要就各國政府和政府間國際組織是否應當取得互聯(lián)網(wǎng)管理的主導權存在爭議，“斯諾登事件則成為扭轉中國被動局面的轉折點，中國將此作為契機，通過向國際社會闡述自身主張，尋求更多國際共識和支持?！?br />
　　擴大共識面

　　來自東盟十國、中國、日本、韓國、俄羅斯、印度、巴基斯坦、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭和歐盟等東盟地區(qū)論壇成員的政府官員和專家學者都出席了此次會議。本次會議以網(wǎng)絡安全為主題，討論國家實踐、能力建設、文化范疇、打擊網(wǎng)絡犯罪和國家在網(wǎng)絡空間中的作用等議題，以尋求構建全球網(wǎng)絡安全的共同準則。

　　這是中方首次舉辦東盟地區(qū)論壇框架下的網(wǎng)絡安全研討會，從法律和文化的視角探討加強網(wǎng)絡安全的措施，旨在增進互信、共同構建和平安全、開放合作的網(wǎng)絡空間。

　　中國外長助理鄭澤光在開幕致辭中闡述了中方在網(wǎng)絡空間國際規(guī)則問題上的立場。他表示，中國愿與國際社會通過東盟地區(qū)論壇等多邊機制拓展交流與合作，共同推動網(wǎng)絡空間國際規(guī)則的制定和實施。

　　鄭澤光強調，網(wǎng)絡國際治理應遵循《聯(lián)合國憲章》所確立的國家主權原則和不干涉內政原則，加強國際網(wǎng)絡安全應當重視各國互聯(lián)網(wǎng)公共政策背后的文化因素，在相互尊重和包容的基礎上推進合作。他說：“構建和發(fā)展公正合理的網(wǎng)絡空間國際秩序是國際社會的共同目標。為此，我們應當重視和加強發(fā)展中國家的能力建設，推動建立公正、民主、透明的互聯(lián)網(wǎng)國際管理機制，發(fā)揮聯(lián)合國的主渠道作用，并通過東盟地區(qū)論壇等多邊機制拓展交流與合作，共同推動網(wǎng)絡空間國際規(guī)則的制定和實施?！?br />
　　復旦大學美國研究中心助理研究員汪曉風昨天對東方早報表示，這次會議是在東盟地區(qū)論壇框架下，對網(wǎng)絡安全議題的延續(xù)和提升，目的是為了加強和擴大中國與論壇各成員國在網(wǎng)絡安全領域上的共識。

    “以美國為代表的西方國家和中國就國家在網(wǎng)絡監(jiān)管中的作用大小存在分歧。在斯諾登事件之前，中國的立場比較被動，尋求國際支持的努力收效緩慢。斯諾登事件恰恰印證了很多問題上我們采取的是危機管理，即在保證網(wǎng)絡安全的同時，采取互聯(lián)網(wǎng)開放的平衡政策?？梢哉f，斯諾登事件為中國的互聯(lián)網(wǎng)管理政策的合理性和必要性作出了一個佐證和有力的辯護，也使得國際社會更清楚地認識到美國利用技術和資源優(yōu)勢在網(wǎng)絡空間謀求私利的立場?！蓖魰燥L說。

　　新華社的報道稱，東盟地區(qū)論壇先后通過《關于合作打擊網(wǎng)絡攻擊和恐怖分子濫用網(wǎng)絡空間的聲明》和《關于合作確保網(wǎng)絡安全的部長聲明》，為加強網(wǎng)絡安全領域的交流與合作指引方向。

　　創(chuàng)造有利氛圍

　　斯諾登事件的曝光讓網(wǎng)絡安全成為了熱點議題，世界各國對網(wǎng)絡安全的意識也有了很大的提升。今年上半年，中國分別與金磚其他三國、韓國和英國就網(wǎng)絡相關問題進行了磋商和討論，闡述和強調了中方立場。

　　外交部9日在官方網(wǎng)站發(fā)布了第68屆聯(lián)合國大會中方立場文件。文件中有關網(wǎng)絡安全的一章指出，中方支持在遵守各國法律的前提下維護信息自由流動，反對利用網(wǎng)絡干涉別國內政。

　　文件指出，中方是信息安全的堅定維護者，支持國際社會加強信息安全的努力。中方認為，信息和通信技術應用于促進經(jīng)濟和社會發(fā)展及人類福祉，應有助于促進國際和平與穩(wěn)定，反對網(wǎng)絡戰(zhàn)和網(wǎng)絡軍備競賽。

　　文件稱，制定網(wǎng)絡空間國際規(guī)則，指導和規(guī)范各方特別是國家在網(wǎng)絡空間的行為，對實現(xiàn)上述目標至關重要。為此，中國、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦向聯(lián)大共同提交了“信息安全國際行為準則”草案，為相關國際討論提供基礎。2011年9月，中俄等國家向第66屆聯(lián)大提交“信息安全國際行為準則”草案。

　　汪曉風表示，中方一直敦促各方就草案的落實進行積極磋商，而美國等西方國家對該草案的態(tài)度平淡。美國認為，該草案是為各國政府排它性地控制互聯(lián)網(wǎng)尋求國際合法性。

　　“現(xiàn)在正是中國宣傳自身立場獲得國際支持的契機。中方一貫主張信息安全和網(wǎng)絡安全并重的策略，為我國的社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展服務，并在國際社會營造有利于中國發(fā)展的網(wǎng)絡環(huán)境?！蓖魰燥L說，“中國并不會否定和挑戰(zhàn)美國在網(wǎng)絡空間地位和作用的意圖，但有意在網(wǎng)絡空間國際行為規(guī)則的形成過程中形成對華有利的氛圍?！?br />









    （編輯：Jesse）