12月19日，電信管理局在南京召開(kāi)了互聯(lián)互通研討會(huì)。會(huì)議總結(jié)了2013年的互聯(lián)互通工作，研究分析了當(dāng)前互聯(lián)互通面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，探討了明年互聯(lián)互通工作思路。會(huì)議還重點(diǎn)討論了新增7個(gè)國(guó)家級(jí)骨干直連點(diǎn)的設(shè)立工作。電信管理局副局長(zhǎng)李湘寧出席了會(huì)議并講話，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、各互聯(lián)單位、各互聯(lián)網(wǎng)交換中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。部電信研究院和安全中心專家到會(huì)介紹了改進(jìn)和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)交換中心、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)結(jié)算管理、移動(dòng)用戶4G環(huán)境下異網(wǎng)漫游技術(shù)方案和鼓勵(lì)扶持政策等課題研究情況。

　　李湘寧在會(huì)上表示，今年以來(lái)，互聯(lián)互通工作按照部、局總體部署和要求，在各地通信管理局、各互聯(lián)單位以及研究支撐機(jī)構(gòu)的大力支持和共同努力下，以破解互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通難題、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全為重點(diǎn)，以社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，在互聯(lián)互通、電信設(shè)施保護(hù)、電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行及安全生產(chǎn)、國(guó)際通信等四方面都取得了較好的成績(jī)。

　　一是互聯(lián)互通取得新成效。互聯(lián)網(wǎng)交換中心結(jié)算價(jià)從原來(lái)每吉每月100萬(wàn)下調(diào)40%到60萬(wàn)，且明確未來(lái)五年每年下調(diào)30%；明確了“西增東擴(kuò)、多層次、立體化”網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整總體方案和新增骨干直聯(lián)點(diǎn)實(shí)施方案；在年初確定增設(shè)3-4個(gè)骨干直聯(lián)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，為滿足相關(guān)省、市設(shè)立骨干直聯(lián)點(diǎn)需求，批準(zhǔn)啟動(dòng)了成都、武漢、西安、沈陽(yáng)、南京、重慶、鄭州7個(gè)骨干直聯(lián)點(diǎn)的設(shè)立工作，當(dāng)前3變10的互聯(lián)網(wǎng)通信樞紐建設(shè)全面展開(kāi)；明確了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算關(guān)系判定模型，重新確立了中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、教育網(wǎng)之間免費(fèi)對(duì)等結(jié)算關(guān)系，有效解決了相關(guān)互聯(lián)單位久拖不決的互聯(lián)爭(zhēng)議問(wèn)題；在去年實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容313G基礎(chǔ)上，今年完成互聯(lián)帶寬擴(kuò)容668G，網(wǎng)間通信質(zhì)量明顯提升；放開(kāi)了中國(guó)移動(dòng)固定業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)限制，移動(dòng)短信結(jié)算價(jià)由原來(lái)每條3分調(diào)整為1分，彩信結(jié)算價(jià)由原來(lái)每條10分下調(diào)為5分，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通的移動(dòng)長(zhǎng)途、話音結(jié)算價(jià)由原來(lái)每分鐘6分下調(diào)為4分。

　　二是電信設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)展順利，電信設(shè)施破壞賠償計(jì)算辦法正在相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，電信設(shè)施保護(hù)相關(guān)司法解釋修訂工作進(jìn)展順利，電信設(shè)施保護(hù)等級(jí)規(guī)范已經(jīng)實(shí)施，是推動(dòng)開(kāi)展了電信設(shè)施保護(hù)先進(jìn)個(gè)人和集體的評(píng)選，32個(gè)破壞電信設(shè)施案件高發(fā)地區(qū)被列為“三電辦”重點(diǎn)整治考核范圍，7個(gè)重特大案件列入公安部要案督辦；今年前10月電信設(shè)施破壞案件41162起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失31758萬(wàn)元，比去年同期下降19.31％和19.82%。

　　三是電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和安全生產(chǎn)管理進(jìn)展順利。今年未發(fā)生任何特大運(yùn)行安全事故，較大事故較去年明顯減少；對(duì)6143個(gè)通信局所、7.44萬(wàn)個(gè)接入網(wǎng)機(jī)房、30.65萬(wàn)個(gè)基站進(jìn)行了安全隱患徹查，共發(fā)現(xiàn)隱患61444處，已整改隱患39929處，限期整改隱患21515處；對(duì)海南、福建、天津、山西、云南、貴州等6個(gè)?。ㄊ校┏椴?3個(gè)重要通信局所，發(fā)現(xiàn)隱患114處，已在年底前完成整改；通信管線安全隱患清理整頓全面展開(kāi)進(jìn)展順利。

　　四是跨境通信設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。烏魯木齊國(guó)際轉(zhuǎn)接局批準(zhǔn)設(shè)立，昆明國(guó)際轉(zhuǎn)接局申報(bào)材料在論證；烏魯木齊區(qū)域性國(guó)際局作用日益明顯，福州對(duì)臺(tái)業(yè)務(wù)局按期開(kāi)通，哈爾濱區(qū)域性國(guó)際業(yè)務(wù)局已通過(guò)專家論證；滿洲里、樟木、珠海等5個(gè)信道局、深港客運(yùn)跨境專線等跨境通信設(shè)施獲準(zhǔn)設(shè)立，深圳邊境局已通過(guò)專家評(píng)審；國(guó)際出入口前9月實(shí)現(xiàn)跨境信道帶寬擴(kuò)容932.6G，亞歐通信一體化論壇成功舉辦，國(guó)際關(guān)口局“+86”非法主叫號(hào)碼攔截取得成功，每月攔截各類詐騙電話500萬(wàn)次，有效維護(hù)了廣大電信用戶的合法權(quán)益。

　　李湘寧要求，2014年互聯(lián)互通工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞部、局中心工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿在互聯(lián)互通工作的各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)中，要按照保持互聯(lián)互通政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性要求，重點(diǎn)做好既定互聯(lián)互通政策的落實(shí)、確保電信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行和安全生產(chǎn)、切實(shí)做好電信設(shè)施保護(hù)；要按照著力激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力、著力改善民生的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)突破口和突破方向，改進(jìn)和加強(qiáng)互聯(lián)互通管理，進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)互通監(jiān)管在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、支撐地方發(fā)展、強(qiáng)化電信市場(chǎng)調(diào)控、服務(wù)廣大用戶方面的作用，推動(dòng)互聯(lián)互通明年再上新臺(tái)階。